Kurzarbeit-aren Ezarpena
BELARUS-EN EREDUA
AUDIOA: https://youtu.be/7cmVMAGAncE
TESTUA (PDF): https://yadi.sk/i/PUh0uHqK2RMJYw
1. Belarusen kasua erreferentzia argia da
Europako enplegu-politiketan. Datuek berez hitz egiten dute. Ikus dezagun
2017ko Europako langabezia-tasei buruzko mapa:
LANGABEZIA-TASAK EUROPAN 2017 |
|
2. Etengabe enplegu betearen inguruan mantentzen
diren langabezia-zifren isla dira Belarus-en datuak. Belarusen enpleguaren
miraria ez da zalantzan jarri errealitate estatistiko gisa, baina batzuetan
langabezia-prestazio txikiei egotzi zaie partzialki.
3. Hala ere, Belarusen langabeziari buruzko
estatistika harrigarrien esanahiari buruz egon daitezkeen zalantzak aztertu
ondoren, ondorioa argia da. Belarusen ez dago ia langabeziarik – frikzionala
baizik ez da – herrialde honen egitura ekonomikoaren ondorioz.
4. Egiaz, ez da kasualitatea sobietar garaiko
egitura ekonomikoa osoago mantendu duen Europako herrialdean gertatzea enplegu-kopuru
bikain horiek. Bereziki, enpresa publikoek ekoizpen-sarean duten pisu handian
dago gakoa.
5. Harrigarria da mendebaldeko analistek,
Belarusekin obsesiboki kritiko izanik, nola ahaztu duten, hipotesi gisa ere,
Belaruseko ekonomiaren funtsezko bi elementu horien arteko harremana. Hau da, enpresa
publikoen pisu handiena duen Europako ekonomia izatea eta, aldi berean,
langabezia-indize txikiena duen Europako ekonomia.
6. Egia esan, Belaruseko langabeziaren aurkako
politiken funtsezko enborra gobernuak enpresa publikoen gainean jarduteko duen
gaitasunean datza, enpresa horiei lanpostuak sortzeko edo kaleratzeak saihesteko
eskatuz.
7. Politika horiekin kritiko diren batzuek
argudiatzen dute politika horiek langile horien langabezia atzeratzea baino ez
duela lortzen, baina horrek ez du zertan horrela izan. Jarduera ekonomikoa
krisialdi baten ondoren berreskuratzen delako edo lan-denboraren nolabaiteko
murrizketa mantentzen delako, enplegua maiz mantendu daiteke enpresa horiek
ikuskatzen dituzten erakunde publikoek ezarritako derrigortasun-fasea gainditu
ondoren.
8. Argi dago, azken batean, Belarusek
eraginkortasunez erabiltzen dituela enpresa publikoak langabezia saihesteko.
Baina hori ere ez da nahikoa analista "liberalentzat". Izan ere,
soberakin "potentzialak" diren pertsona horiek lanean mantentzeak
enpresaren kudeaketa ez-eraginkorra dakarrela uste dute. Herrialde sozialisten
enplegu osoko politiken aurka erabili ohi dituzten argudioak dira. Gehienetan,
barregarri uzten da arduraldi edo dedikazio gutxiko lanpostuak egotea. Sistemaren
funtzionamendu txarraren ondoriotzat hartzen dituzte egoera horiek.
9. Egia da lan-denboraren banaketa ezin dela
beti matematikoki langile guztientzat modu baliokidean kudeatu, eta, horren
ondorioz, logikoa dela langile batzuek dedikazio osoa behar ez duten lanpostuak
betetzea. Baina hori guztiz justifikatzen da balizko aukerak kontuan hartzen
baditugu. Bereziki, argi dago langile bat langabeziara bidaltzea ez dela inola
ere hobea langile hori dedikazio osokoa ez den lanpostu batean egotea baino.
10. Enpresa publikoak interes publikoaren mende
jartzea elementu garrantzitsua izan daiteke ziklo ekonomikoak egonkortzeko, oro
har, eta langabezia-egoerak egonkortzeko, bereziki. Belarus-ek modu
eraginkorrean kudeatu ditu aukera horiek, eta enplegu osoko egoera praktikoei
etengabe eustea lortu du.